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河南省2009年省对市县一般性转移支付资金分配办法

来源:信息中心 发布时间:2010-03-06 00:00:00 浏览次数:0 【打印正文】【字体:
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(征求意见稿)

??????一、目标和基本原则

???? 根据党的十七大精神,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,一般性转移支付的总体目标是缩小地区间财力差距,逐步实现基本公共服务均等化,促进区域协调发展。

一般性转移支付资金的分配遵循以下原则:一是公平公正。资金分配选取影响财政收支的客观因素,采用统一规范的公式计算。二是公开透明。坚持民主理财的理念,测算办法和过程公开透明。三是稳定存量。对按转移支付办法测算补助额达不到上年水平的,原则上维持上年水平,确保市县既得利益。四是稳步推进。逐步加大一般性转移支付规模,不断完善转移支付分配办法。

????? 二、省对县(市)转移支付的确定

????? 省对县(市)一般性转移支付包括两部分,一是确保县(市)机关事业单位职工工资发放、机构正常运转和其他必要专项支出的转移支付,以下简称基本支出保障转移支付;二是逐步实现地区间基本公共服务均等化的转移支付,以下简称基本公共服务均等化转移支付。一般性转移支付资金优先保证基本支出需要,然后用于基本公共服务均等化。用公式表示为:

????? 某县(市)一般性转移支付额=该县(市)基本支出保障转移支付额+该县(市)基本公共服务均等化转移支付额

????? (一)县(市)基本支出保障转移支付

????? 县(市)基本支出保障转移支付根据各县(市)标准财力与基本支出需求差额确定。用公式表示为:

????? 某县(市)基本支出保障转移支付额=该县()基本支出-该县()标准财力

?????? 当县(市)标准财力大于基本支出时,基本支出保障转移支付额为零。

???? 1、县(市)标准财力的确定

???? 按照现行财政体制,县(市)标准财力计算用公式表示为:

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